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住房和城乡建设部建筑市场监管司关于建设工程企业资质有效期延期的通知

建司局函市〔2020〕38号

中华人民共和国住房和城乡建设部住房和城乡建设部建筑市场监管司关于建设工程企业资质有效期延期的通知各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和建设（管）委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局，有关中央企业：为贯彻落实党中央国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的决策部署，深化“放管服”改革，精准稳妥推进建设工程企业复工复产，现决定，我部核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，有效期于2020年3月1日至6月30日期满的，统一延期至2020年7月31日。相关建设工程企业资质有效期将在全国建筑市场监管公共服务平台自动延期，资质证书无需换发，在此期间仍可用于工程招标投标等活动。住房和城乡建设部建筑市场监管司 2020年3月6日（此件主动公开）

发文时间： 2020-03-06

住房和城乡建设部交通运输部水利部人力资源社会保障部关于印发《监理工程师职业资格制度规定》《监理工程师职业资格考试实施办法》的通知

建人规〔2020〕3号

中华人民共和国住房和城乡建设部住房和城乡建设部交通运输部水利部人力资源社会保障部关于印发《监理工程师职业资格制度规定》《监理工程师职业资格考试实施办法》的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、局）、交通运输厅（委、局）、水利（水务）厅（局）、人力资源社会保障厅（委、局），有关单位：根据《国家职业资格目录》，为统一、规范监理工程师职业资格设置和管理，现将《监理工程师职业资格制度规定》《监理工程师职业资格考试实施办法》印发给你们，请遵照执行。原建设部、人事部《关于全国监理工程师执业资格考试工作的通知》（建监〔1996〕462号）同时废止。中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国交通运输部中华人民共和国水利部中华人民共和国人力资源和社会保障部 2020年2月28日（此件主动公开）监理工程师职业资格制度规定第一章总则第一条为确保建设工程质量，保护人民生命和财产安全，充分发挥监理工程师对施工质量、建设工期和建设资金使用等方面的监督作用，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等有关法律法规和国家职业资格制度有关规定，制定本规定。第二条本规定所称监理工程师，是指通过职业资格考试取得中华人民共和国监理工程师职业资格证书，并经注册后从事建设工程监理及相关业务活动的专业技术人员。第三条国家设置监理工程师准入类职业资格，纳入国家职业资格目录。凡从事工程监理活动的单位，应当配备监理工程师。监理工程师英文译为Supervising Engineer。第四条住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部共同制定监理工程师职业资格制度，并按照职责分工分别负责监理工程师职业资格制度的实施与监管。各省、自治区、直辖市住房和城乡建设、交通运输、水利、人力资源社会保障行政主管部门，按照职责分工负责本行政区域内监理工程师职业资格制度的实施与监管。第二章考试第五条监理工程师职业资格考试全国统一大纲、统一命题、统一组织。第六条监理工程师职业资格考试设置基础科目和专业科目。第七条住房和城乡建设部牵头组织，交通运输部、水利部参与，拟定监理工程师职业资格考试基础科目的考试大纲，组织监理工程师基础科目命审题工作。住房和城乡建设部、交通运输部、水利部按照职责分工分别负责拟定监理工程师职业资格考试专业科目的考试大纲，组织监理工程师专业科目命审题工作。第八条人力资源社会保障部负责审定监理工程师职业资格考试科目和考试大纲，负责监理工程师职业资格考试考务工作，并会同住房和城乡建设部、交通运输部、水利部对监理工程师职业资格考试工作进行指导、监督、检查。第九条人力资源社会保障部会同住房和城乡建设部、交通运输部、水利部确定监理工程师职业资格考试合格标准。第十条凡遵守中华人民共和国宪法、法律、法规，具有良好的业务素质和道德品行，具备下列条件之一者，可以申请参加监理工程师职业资格考试：（一）具有各工程大类专业大学专科学历（或高等职业教育），从事工程施工、监理、设计等业务工作满6年；（二）具有工学、管理科学与工程类专业大学本科学历或学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满4年；（三）具有工学、管理科学与工程一级学科硕士学位或专业学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满2年；（四）具有工学、管理科学与工程一级学科博士学位。经批准同意开展试点的地区，申请参加监理工程师职业资格考试的，应当具有大学本科及以上学历或学位。第十一条监理工程师职业资格考试合格者，由各省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门颁发中华人民共和国监理工程师职业资格证书（或电子证书）。该证书由人力资源社会保障部统一印制，住房和城乡建设部、交通运输部、水利部按专业类别分别与人力资源社会保障部用印，在全国范围内有效。第十二条各省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门会同住房和城乡建设、交通运输、水利行政主管部门应加强学历、从业经历等监理工程师职业资格考试资格条件的审核。对以贿赂、欺骗等不正当手段取得监理工程师职业资格证书的，按照国家专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定进行处理。第三章注册第十三条国家对监理工程师职业资格实行执业注册管理制度。取得监理工程师职业资格证书且从事工程监理及相关业务活动的人员，经注册方可以监理工程师名义执业。第十四条住房和城乡建设部、交通运输部、水利部按照职责分工，制定相应监理工程师注册管理办法并监督执行。住房和城乡建设部、交通运输部、水利部按专业类别分别负责监理工程师注册及相关工作。第十五条经批准注册的申请人，由住房和城乡建设部、交通运输部、水利部分别核发《中华人民共和国监理工程师注册证》（或电子证书）。第十六条监理工程师执业时应持注册证书和执业印章。注册证书、执业印章样式以及注册证书编号规则由住房和城乡建设部会同交通运输部、水利部统一制定。执业印章由监理工程师按照统一规定自行制作。注册证书和执业印章由监理工程师本人保管和使用。第十七条住房和城乡建设部、交通运输部、水利部按照职责分工建立监理工程师注册管理信息平台，保持通用数据标准统一。住房和城乡建设部负责归集全国监理工程师注册信息，促进监理工程师注册、执业和信用信息互通共享。第十八条住房和城乡建设部、交通运输部、水利部负责建立完善监理工程师的注册和退出机制，对以不正当手段取得注册证书等违法违规行为，依照注册管理的有关规定撤销其注册证书。第四章执业第十九条监理工程师在工作中，必须遵纪守法，恪守职业道德和从业规范，诚信执业，主动接受有关部门的监督检查，加强行业自律。第二十条住房和城乡建设部、交通运输部、水利部按照职责分工建立健全监理工程师诚信体系，制定相关规章制度或从业标准规范，并指导监督信用评价工作。第二十一条监理工程师不得同时受聘于两个或两个以上单位执业，不得允许他人以本人名义执业，严禁“证书挂靠”。出租出借注册证书的，依据相关法律法规进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十二条监理工程师依据职责开展工作，在本人执业活动中形成的工程监理文件上签章，并承担相应责任。监理工程师的具体执业范围由住房和城乡建设部、交通运输部、水利部按照职责另行制定。第二十三条监理工程师未执行法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，造成质量安全事故的，依据相关法律法规进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十四条取得监理工程师注册证书的人员，应当按照国家专业技术人员继续教育的有关规定接受继续教育，更新专业知识，提高业务水平。第五章附则第二十五条本规定施行之前取得的公路水运工程监理工程师资格证书以及水利工程建设监理工程师资格证书，效用不变；按有关规定，通过人力资源社会保障部、住房和城乡建设部组织的全国统一考试，取得的监理工程师执业资格证书与本规定中监理工程师职业资格证书效用等同。第二十六条专业技术人员取得监理工程师职业资格，可认定其具备工程师职称，并可作为申报高一级职称的条件。第二十七条本规定自印发之日起施行。监理工程师职业资格考试实施办法第一条住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部共同委托人力资源社会保障部人事考试中心承担监理工程师职业资格考试的具体考务工作。住房和城乡建设部、交通运输部、水利部可分别委托具备相应能力的单位承担监理工程师职业资格考试工作的命题、审题和主观试题阅卷等具体工作。各省、自治区、直辖市住房和城乡建设、交通运输、水利、人力资源社会保障行政主管部门共同负责本地区监理工程师职业资格考试组织工作，具体职责分工由各地协商确定。第二条监理工程师职业资格考试设《建设工程监理基本理论和相关法规》《建设工程合同管理》《建设工程目标控制》《建设工程监理案例分析》4个科目。其中《建设工程监理基本理论和相关法规》《建设工程合同管理》为基础科目，《建设工程目标控制》《建设工程监理案例分析》为专业科目。第三条监理工程师职业资格考试专业科目分为土木建筑工程、交通运输工程、水利工程3个专业类别，考生在报名时可根据实际工作需要选择。其中，土木建筑工程专业由住房和城乡建设部负责；交通运输工程专业由交通运输部负责；水利工程专业由水利部负责。第四条监理工程师职业资格考试分4个半天进行。第五条监理工程师职业资格考试成绩实行4年为一个周期的滚动管理办法，在连续的4个考试年度内通过全部考试科目，方可取得监理工程师职业资格证书。第六条已取得监理工程师一种专业职业资格证书的人员，报名参加其它专业科目考试的，可免考基础科目。考试合格后，核发人力资源社会保障部门统一印制的相应专业考试合格证明。该证明作为注册时增加执业专业类别的依据。免考基础科目和增加专业类别的人员，专业科目成绩按照2年为一个周期滚动管理。第七条具备以下条件之一的，参加监理工程师职业资格考试可免考基础科目：（一）已取得公路水运工程监理工程师资格证书；（二）已取得水利工程建设监理工程师资格证书。申请免考部分科目的人员在报名时应提供相应材料。第八条符合监理工程师职业资格考试报名条件的报考人员，按当地人事考试机构规定的程序和要求完成报名。参加考试人员凭准考证和有效证件在指定的日期、时间和地点参加考试。中央和国务院各部门所属单位、中央管理企业的人员按属地原则报名参加考试。第九条考点原则上设在直辖市、自治区首府和省会城市的大、中专院校或者高考定点学校。监理工程师职业资格考试原则上每年一次。第十条坚持考试与培训分开的原则。凡参与考试工作（包括命题、审题与组织管理等）的人员，不得参加考试，也不得参加或者举办与考试内容相关的培训工作。应考人员参加培训坚持自愿原则。第十一条考试实施机构及其工作人员，应当严格执行国家人事考试工作人员纪律规定和考试工作的各项规章制度，遵守考试工作纪律，切实做好从考试试题的命制到使用等各环节的安全保密工作，严防泄密。第十二条对违反考试工作纪律和有关规定的人员，按照国家专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定处理。第十三条参加原监理工程师执业资格考试并在有效期内的合格成绩有效期顺延，按照4年为一个周期管理。《建设工程监理基本理论和相关法规》《建设工程合同管理》《建设工程质量、投资、进度控制》《建设工程监理案例分析》科目合格成绩分别对应《建设工程监理基本理论和相关法规》《建设工程合同管理》《建设工程目标控制》《建设工程监理案例分析》科目。第十四条本办法自印发之日起施行。

发文时间： 2020-02-28

住房和城乡建设部关于修改《工程造价咨询企业管理办法》《注册造价工程师管理办法》的决定

建设部令第50号

中华人民共和国住房和城乡建设部住房和城乡建设部关于修改《工程造价咨询企业管理办法》《注册造价工程师管理办法》的决定（2020年2月19日中华人民共和国住房和城乡建设部令第50号公布　自公布之日起施行）为贯彻落实国务院深化“放管服”改革、优化营商环境的要求，住房和城乡建设部决定：一、删去《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号，根据住房城乡建设部令第24号、住房城乡建设部令第32号修正）第九条第二项。第九条第三项改为第二项，其中的“造价工程师”修改为“一级造价工程师”。第九条第四项改为第三项，修改为：“专职从事工程造价专业工作的人员（以下简称专职专业人员）不少于12人，其中，具有工程（或工程经济类）中级以上专业技术职称或者取得二级造价工程师注册证书的人员合计不少于10人；取得一级造价工程师注册证书的人员不少于6人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历”。删去第九条第六项、第八项、第九项。第九条第十一项改为第七项，其中的“第二十七条”修改为“第二十五条”。删去第十条第一项。第十条第二项改为第一项，其中的“造价工程师”修改为“一级造价工程师”。第十条第三项改为第二项，修改为：“专职专业人员不少于6人，其中，具有工程（或工程经济类）中级以上专业技术职称或者取得二级造价工程师注册证书的人员合计不少于4人；取得一级造价工程师注册证书的人员不少于3人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历”。删去第十条第五项、第六项、第七项。第十条第十项改为第六项，其中的“第二十七条”修改为“第二十五条”。第十三条修改为：“企业在申请工程造价咨询甲级（或乙级）资质，以及在资质延续、变更时，应当提交以下申报材料： “（一）工程造价咨询企业资质申请书（含企业法定代表人承诺书）； “（二）专职专业人员（含技术负责人）的中级以上专业技术职称证书和身份证； “（三）企业开具的工程造价咨询营业收入发票和对应的工程造价咨询合同（如发票能体现工程造价咨询业务的，可不提供对应的工程造价咨询合同；新申请工程造价咨询企业资质的，不需提供）； “（四）工程造价咨询企业资质证书（新申请工程造价咨询企业资质的，不需提供）； “（五）企业营业执照。 “企业在申请工程造价咨询甲级（或乙级）资质，以及在资质延续、变更时，企业法定代表人应当对下列事项进行承诺，并由资质许可机关调查核实： “（一）企业与专职专业人员签订劳动合同； “（二）企业缴纳营业收入的增值税； “（三）企业为专职专业人员（含技术负责人）缴纳本年度社会基本养老保险费用。” 第十四条第一款中的“第（九）项”修改为“第（四）项”。第十五条第三款修改为：“工程造价咨询企业遗失资质证书的，应当向资质许可机关申请补办，由资质许可机关在官网发布信息。” 第十九条第三款中的“5000万元”修改为“2亿元”。删去第二十三条、第二十四条。第四十条改为第三十八条，修改为：“违反本办法第二十三条规定，跨省、自治区、直辖市承接业务不备案的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者有关专业部门给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处以5000元以上2万元以下的罚款。” 第四十一条改为第三十九条，其中的“第二十七条”修改为“第二十五条”。删去第四十四条。二、将《注册造价工程师管理办法》（建设部令第150号，根据住房城乡建设部令第32号修正）第三条修改为：“本办法所称注册造价工程师，是指通过土木建筑工程或者安装工程专业造价工程师职业资格考试取得造价工程师职业资格证书或者通过资格认定、资格互认，并按照本办法注册后，从事工程造价活动的专业人员。注册造价工程师分为一级注册造价工程师和二级注册造价工程师。” 第四条修改为：“国务院住房城乡建设主管部门对全国注册造价工程师的注册、执业活动实施统一监督管理，负责实施全国一级注册造价工程师的注册，并负责建立全国统一的注册造价工程师注册信息管理平台；国务院有关专业部门按照国务院规定的职责分工，对本行业注册造价工程师的执业活动实施监督管理。 “省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门对本行政区域内注册造价工程师的执业活动实施监督管理，并实施本行政区域二级注册造价工程师的注册。” 第六条、第七条中的“执业资格”修改为“职业资格”。第七条第三项中的“第十二条”修改为“第十三条”。第八条修改为：“符合注册条件的人员申请注册的，可以向聘用单位工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者国务院有关专业部门提交申请材料。 “申请一级注册造价工程师初始注册，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者国务院有关专业部门收到申请材料后，应当在5日内将申请材料报国务院住房城乡建设主管部门。国务院住房城乡建设主管部门在收到申请材料后，应当依法做出是否受理的决定，并出具凭证；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。国务院住房城乡建设主管部门应当自受理之日起20日内作出决定。 “申请二级注册造价工程师初始注册，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门收到申请材料后，应当依法做出是否受理的决定，并出具凭证；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当自受理之日起20日内作出决定。 “申请一级注册造价工程师变更注册、延续注册，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者国务院有关专业部门收到申请材料后，应当在5日内将申请材料报国务院住房城乡建设主管部门，国务院住房城乡建设主管部门应当自受理之日起10日内作出决定。 “申请二级注册造价工程师变更注册、延续注册，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门收到申请材料后，应当自受理之日起10日内作出决定。 “注册造价工程师的初始、变更、延续注册，通过全国统一的注册造价工程师注册信息管理平台实行网上申报、受理和审批。” 第十四条改为第九条，修改为：“准予注册的，由国务院住房城乡建设主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称注册机关）核发注册造价工程师注册证书，注册造价工程师按照规定自行制作执业印章。 “注册证书和执业印章是注册造价工程师的执业凭证，由注册造价工程师本人保管、使用。注册证书、执业印章的样式以及编码规则由国务院住房城乡建设主管部门统一制定。 “一级注册造价工程师注册证书由国务院住房城乡建设主管部门印制；二级注册造价工程师注册证书由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门按照规定分别印制。 “注册造价工程师遗失注册证书，应当按照本办法第八条规定的延续注册程序申请补发，并由注册机关在官网发布信息。” 第九条改为第十条，修改为：“取得职业资格证书的人员，可自职业资格证书签发之日起1年内申请初始注册。逾期未申请者，须符合继续教育的要求后方可申请初始注册。初始注册的有效期为4年。 “申请初始注册的，应当提交下列材料： “（一）初始注册申请表； “（二）职业资格证书和身份证件； “（三）与聘用单位签订的劳动合同； “（四）取得职业资格证书的人员，自资格证书签发之日起1年后申请初始注册的，应当提供当年的继续教育合格证明； “（五）外国人应当提供外国人就业许可证书。 “申请初始注册时，造价工程师本人和单位应当对下列事项进行承诺，并由注册机关调查核实： “（一）受聘于工程造价岗位； “（二）聘用单位为其交纳社会基本养老保险或者已办理退休。” 第十条改为第十一条，第二款第三项修改为：“与聘用单位签订的劳动合同”。删去第二款第四项。增加一款，作为第三款：“申请延续注册时，造价工程师本人和单位应对其前一个注册的工作业绩进行承诺，并由注册机关调查核实。” 第十一条改为第十二条，修改为：“在注册有效期内，注册造价工程师变更执业单位的，应当与原聘用单位解除劳动合同，并按照本办法第八条规定的程序，到新聘用单位工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者国务院有关专业部门办理变更注册手续。变更注册后延续原注册有效期。 “申请变更注册的，应当提交下列材料： “（一）变更注册申请表； “（二）注册证书； “（三）与新聘用单位签订的劳动合同。 “申请变更注册时，造价工程师本人和单位应当对下列事项进行承诺，并由注册机关调查核实： “（一）与原聘用单位解除劳动合同； “（二）聘用单位为其交纳社会基本养老保险或者已办理退休。” 第十三条改为第十四条，修改为：“被注销注册或者不予注册者，在具备注册条件后重新申请注册的，按照本办法第八条规定的程序办理。” 第十五条修改为：“一级注册造价工程师执业范围包括建设项目全过程的工程造价管理与工程造价咨询等，具体工作内容： “（一）项目建议书、可行性研究投资估算与审核，项目评价造价分析； “（二）建设工程设计概算、施工预算编制和审核； “（三）建设工程招标投标文件工程量和造价的编制与审核； “（四）建设工程合同价款、结算价款、竣工决算价款的编制与管理； “（五）建设工程审计、仲裁、诉讼、保险中的造价鉴定，工程造价纠纷调解； “（六）建设工程计价依据、造价指标的编制与管理； “（七）与工程造价管理有关的其他事项。 “二级注册造价工程师协助一级注册造价工程师开展相关工作，并可以独立开展以下工作： “（一）建设工程工料分析、计划、组织与成本管理，施工图预算、设计概算编制； “（二）建设工程量清单、最高投标限价、投标报价编制； “（三）建设工程合同价款、结算价款和竣工决算价款的编制。” 第十六条第二项修改为：“依法从事工程造价业务”。第十八条修改为：“注册造价工程师应当根据执业范围，在本人形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章，并承担相应的法律责任。最终出具的工程造价成果文件应当由一级注册造价工程师审核并签字盖章。” 第二十条增加一项，作为第九项：“超出执业范围、注册专业范围执业”。第二十二条修改为：“注册造价工程师应当适应岗位需要和职业发展的要求，按照国家专业技术人员继续教育的有关规定接受继续教育，更新专业知识，提高专业水平。” 第二十四条中的“注册机关”修改为“国务院住房城乡建设主管部门”。第三十九条修改为：“造价工程师职业资格考试工作按照国务院人力资源社会保障主管部门的有关规定执行。” 此外，对相关条文序号作相应调整。本决定自公布之日起施行。以上2部部门规章根据本决定作相应的修正，重新公布。工程造价咨询企业管理办法（2006年3月22日中华人民共和国建设部令第149号发布，根据2015年5月4日住房和城乡建设部令第24号《住房和城乡建设部关于修改<房地产开发企业资质管理规定>等部门规章的决定》第一次修正，根据2016年9月13日中华人民共和国住房和城乡建设部令第32号《住房城乡建设部关于修改<勘察设计注册工程师管理规定>等11个部门规章的决定》第二次修正，根据2020年2月19日中华人民共和国住房和城乡建设部令第50号《住房和城乡建设部关于修改<工程造价咨询企业管理办法><注册造价工程师管理办法>的决定》第三次修正）第一章　总则第一条　为了加强对工程造价咨询企业的管理，提高工程造价咨询工作质量，维护建设市场秩序和社会公共利益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。第二条　在中华人民共和国境内从事工程造价咨询活动，实施对工程造价咨询企业的监督管理，应当遵守本办法。第三条　本办法所称工程造价咨询企业，是指接受委托，对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。第四条　工程造价咨询企业应当依法取得工程造价咨询企业资质，并在其资质等级许可的范围内从事工程造价咨询活动。第五条　工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动，应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。任何单位和个人不得非法干预依法进行的工程造价咨询活动。第六条　国务院住房城乡建设主管部门负责全国工程造价咨询企业的统一监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内工程造价咨询企业的监督管理工作。有关专业部门负责对本专业工程造价咨询企业实施监督管理。第七条　工程造价咨询行业组织应当加强行业自律管理。鼓励工程造价咨询企业加入工程造价咨询行业组织。第二章　资质等级与标准第八条　工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。第九条　甲级工程造价咨询企业资质标准如下：（一）已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年；（二）技术负责人已取得一级造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上；（三）专职从事工程造价专业工作的人员（以下简称专职专业人员）不少于12人，其中，具有工程（或工程经济类）中级以上专业技术职称或者取得二级造价工程师注册证书的人员合计不少于10人；取得一级造价工程师注册证书的人员不少于6人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；（四）企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）；（五）企业近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元；（六）企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；（七）在申请核定资质等级之日前3年内无本办法第二十五条禁止的行为。第十条　乙级工程造价咨询企业资质标准如下：（一）技术负责人已取得一级造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作10年以上；（二）专职专业人员不少于6人，其中，具有工程（或工程经济类）中级以上专业技术职称或者取得二级造价工程师注册证书的人员合计不少于4人；取得一级造价工程师注册证书的人员不少于3人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；（三）企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）；（四）企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；（五）暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万元；（六）申请核定资质等级之日前无本办法第二十五条禁止的行为。第三章　资质许可第十一条　甲级工程造价咨询企业资质，由国务院住房城乡建设主管部门审批。申请甲级工程造价咨询企业资质的，可以向申请人工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者国务院有关专业部门提交申请材料。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者国务院有关专业部门收到申请材料后，应当在5日内将全部申请材料报国务院住房城乡建设主管部门，国务院住房城乡建设主管部门应当自受理之日起20日内作出决定。组织专家评审所需时间不计算在上述时限内，但应当明确告知申请人。第十二条　申请乙级工程造价咨询企业资质的，由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门审查决定。其中，申请有关专业乙级工程造价咨询企业资质的，由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门商同级有关专业部门审查决定。乙级工程造价咨询企业资质许可的实施程序由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门依法确定。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当自作出决定之日起30日内，将准予资质许可的决定报国务院住房城乡建设主管部门备案。第十三条　企业在申请工程造价咨询甲级（或乙级）资质，以及在资质延续、变更时，应当提交以下申报材料：（一）工程造价咨询企业资质申请书（含企业法定代表人承诺书）；（二）专职专业人员（含技术负责人）的中级以上专业技术职称证书和身份证；（三）企业开具的工程造价咨询营业收入发票和对应的工程造价咨询合同（如发票能体现工程造价咨询业务的，可不提供对应的工程造价咨询合同；新申请工程造价咨询企业资质的，不需提供）；（四）工程造价咨询企业资质证书（新申请工程造价咨询企业资质的，不需提供）；（五）企业营业执照。企业在申请工程造价咨询甲级（或乙级）资质，以及在资质延续、变更时，企业法定代表人应当对下列事项进行承诺，并由资质许可机关调查核实：（一）企业与专职专业人员签订劳动合同；（二）企业缴纳营业收入的增值税；（三）企业为专职专业人员（含技术负责人）缴纳本年度社会基本养老保险费用。第十四条　新申请工程造价咨询企业资质的，其资质等级按照本办法第十条第（一）项至第（四）项所列资质标准核定为乙级，设暂定期一年。暂定期届满需继续从事工程造价咨询活动的，应当在暂定期届满30日前，向资质许可机关申请换发资质证书。符合乙级资质条件的，由资质许可机关换发资质证书。第十五条　准予资质许可的，资质许可机关应当向申请人颁发工程造价咨询企业资质证书。工程造价咨询企业资质证书由国务院住房城乡建设主管部门统一印制，分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。工程造价咨询企业遗失资质证书的，应当向资质许可机关申请补办，由资质许可机关在官网发布信息。第十六条　工程造价咨询企业资质有效期为3年。资质有效期届满，需要继续从事工程造价咨询活动的，应当在资质有效期届满30日前向资质许可机关提出资质延续申请。资质许可机关应当根据申请作出是否准予延续的决定。准予延续的，资质有效期延续3年。第十七条　工程造价咨询企业的名称、住所、组织形式、法定代表人、技术负责人、注册资本等事项发生变更的，应当自变更确立之日起30日内，到资质许可机关办理资质证书变更手续。第十八条　工程造价咨询企业合并的，合并后存续或者新设立的工程造价咨询企业可以承继合并前各方中较高的资质等级，但应当符合相应的资质等级条件。工程造价咨询企业分立的，只能由分立后的一方承继原工程造价咨询企业资质，但应当符合原工程造价咨询企业资质等级条件。第四章　工程造价咨询管理第十九条　工程造价咨询企业依法从事工程造价咨询活动，不受行政区域限制。甲级工程造价咨询企业可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务。乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价2亿元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。第二十条　工程造价咨询业务范围包括：（一）建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核；（二）建设项目概预算的编制与审核，并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工作进行工程造价分析与控制；（三）建设项目合同价款的确定（包括招标工程工程量清单和标底、投标报价的编制和审核）；合同价款的签订与调整（包括工程变更、工程洽商和索赔费用的计算）及工程款支付，工程结算及竣工结（决）算报告的编制与审核等；（四）工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询；（五）提供工程造价信息服务等。工程造价咨询企业可以对建设项目的组织实施进行全过程或者若干阶段的管理和服务。第二十一条　工程造价咨询企业在承接各类建设项目的工程造价咨询业务时，应当与委托人订立书面工程造价咨询合同。工程造价咨询企业与委托人可以参照《建设工程造价咨询合同》（示范文本）订立合同。第二十二条　工程造价咨询企业从事工程造价咨询业务，应当按照有关规定的要求出具工程造价成果文件。工程造价成果文件应当由工程造价咨询企业加盖有企业名称、资质等级及证书编号的执业印章，并由执行咨询业务的注册造价工程师签字、加盖执业印章。第二十三条　工程造价咨询企业跨省、自治区、直辖市承接工程造价咨询业务的，应当自承接业务之日起30日内到建设工程所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门备案。第二十四条　工程造价咨询收费应当按照有关规定，由当事人在建设工程造价咨询合同中约定。第二十五条　工程造价咨询企业不得有下列行为：（一）涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书；（二）超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务；（三）同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务；（四）以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；（五）转包承接的工程造价咨询业务；（六）法律、法规禁止的其他行为。第二十六条　除法律、法规另有规定外，未经委托人书面同意，工程造价咨询企业不得对外提供工程造价咨询服务过程中获知的当事人的商业秘密和业务资料。第二十七条　县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门、有关专业部门应当依照有关法律、法规和本办法的规定，对工程造价咨询企业从事工程造价咨询业务的活动实施监督检查。第二十八条　监督检查机关履行监督检查职责时，有权采取下列措施：（一）要求被检查单位提供工程造价咨询企业资质证书、造价工程师注册证书，有关工程造价咨询业务的文档，有关技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度的文件；（二）进入被检查单位进行检查，查阅工程造价咨询成果文件以及工程造价咨询合同等相关资料；（三）纠正违反有关法律、法规和本办法及执业规程规定的行为。监督检查机关应当将监督检查的处理结果向社会公布。第二十九条　监督检查机关进行监督检查时，应当有两名以上监督检查人员参加，并出示执法证件，不得妨碍被检查单位的正常经营活动，不得索取或者收受财物、谋取其他利益。有关单位和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合，不得拒绝或者阻挠。第三十条　有下列情形之一的，资质许可机关或者其上级机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销工程造价咨询企业资质：（一）资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予工程造价咨询企业资质许可的；（二）超越法定职权作出准予工程造价咨询企业资质许可的；（三）违反法定程序作出准予工程造价咨询企业资质许可的；（四）对不具备行政许可条件的申请人作出准予工程造价咨询企业资质许可的；（五）依法可以撤销工程造价咨询企业资质的其他情形。工程造价咨询企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的，应当予以撤销。第三十一条　工程造价咨询企业取得工程造价咨询企业资质后，不再符合相应资质条件的，资质许可机关根据利害关系人的请求或者依据职权，可以责令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其资质。第三十二条　有下列情形之一的，资质许可机关应当依法注销工程造价咨询企业资质：（一）工程造价咨询企业资质有效期满，未申请延续的；（二）工程造价咨询企业资质被撤销、撤回的；（三）工程造价咨询企业依法终止的；（四）法律、法规规定的应当注销工程造价咨询企业资质的其他情形。第三十三条　工程造价咨询企业应当按照有关规定，向资质许可机关提供真实、准确、完整的工程造价咨询企业信用档案信息。工程造价咨询企业信用档案应当包括工程造价咨询企业的基本情况、业绩、良好行为、不良行为等内容。违法行为、被投诉举报处理、行政处罚等情况应当作为工程造价咨询企业的不良记录记入其信用档案。任何单位和个人有权查阅信用档案。第五章　法律责任第三十四条　申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程造价咨询企业资质的，不予受理或者不予资质许可，并给予警告，申请人在1年内不得再次申请工程造价咨询企业资质。第三十五条　以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者有关专业部门给予警告，并处以1万元以上3万元以下的罚款，申请人3年内不得再次申请工程造价咨询企业资质。第三十六条　未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或者超越资质等级承接工程造价咨询业务的，出具的工程造价成果文件无效，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者有关专业部门给予警告，责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。第三十七条　违反本办法第十七条规定，工程造价咨询企业不及时办理资质证书变更手续的，由资质许可机关责令限期办理；逾期不办理的，可处以1万元以下的罚款。第三十八条　违反本办法第二十三条规定，跨省、自治区、直辖市承接业务不备案的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者有关专业部门给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处以5000元以上2万元以下的罚款。第三十九条　工程造价咨询企业有本办法第二十五条行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者有关专业部门给予警告，责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。第四十条　资质许可机关有下列情形之一的，由其上级行政主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人准予工程造价咨询企业资质许可或者超越职权作出准予工程造价咨询企业资质许可决定的；（二）对符合法定条件的申请人不予工程造价咨询企业资质许可或者不在法定期限内作出准予工程造价咨询企业资质许可决定的；（三）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他利益的；（四）不履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。第六章　附则第四十一条　本办法自2006年7月1日起施行。2000年1月25日建设部发布的《工程造价咨询单位管理办法》（建设部令第74号）同时废止。本办法施行前建设部发布的规章与本办法的规定不一致的，以本办法为准。注册造价工程师管理办法（2006年12月25日中华人民共和国建设部令第150号发布，根据2016年9月13日中华人民共和国住房和城乡建设部令第32号《住房城乡建设部关于修改<勘察设计注册工程师管理规定>等11个部门规章的决定》第一次修正，根据2020年2月19日中华人民共和国住房和城乡建设部令第50号《住房和城乡建设部关于修改<工程造价咨询企业管理办法><注册造价工程师管理办法>的决定》第二次修正）第一章　总则第一条　为了加强对注册造价工程师的管理，规范注册造价工程师执业行为，维护社会公共利益，制定本办法。第二条　中华人民共和国境内注册造价工程师的注册、执业、继续教育和监督管理，适用本办法。第三条　本办法所称注册造价工程师，是指通过土木建筑工程或者安装工程专业造价工程师职业资格考试取得造价工程师职业资格证书或者通过资格认定、资格互认，并按照本办法注册后，从事工程造价活动的专业人员。注册造价工程师分为一级注册造价工程师和二级注册造价工程师。第四条　国务院住房城乡建设主管部门对全国注册造价工程师的注册、执业活动实施统一监督管理，负责实施全国一级注册造价工程师的注册，并负责建立全国统一的注册造价工程师注册信息管理平台；国务院有关专业部门按照国务院规定的职责分工，对本行业注册造价工程师的执业活动实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门对本行政区域内注册造价工程师的执业活动实施监督管理，并实施本行政区域二级注册造价工程师的注册。第五条　工程造价行业组织应当加强造价工程师自律管理。鼓励注册造价工程师加入工程造价行业组织。第二章　注册第六条　注册造价工程师实行注册执业管理制度。取得职业资格的人员，经过注册方能以注册造价工程师的名义执业。第七条　注册造价工程师的注册条件为：（一）取得职业资格；（二）受聘于一个工程造价咨询企业或者工程建设领域的建设、勘察设计、施工、招标代理、工程监理、工程造价管理等单位；（三）无本办法第十三条不予注册的情形。第八条　符合注册条件的人员申请注册的，可以向聘用单位工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者国务院有关专业部门提交申请材料。申请一级注册造价工程师初始注册，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者国务院有关专业部门收到申请材料后，应当在5日内将申请材料报国务院住房城乡建设主管部门。国务院住房城乡建设主管部门在收到申请材料后，应当依法做出是否受理的决定，并出具凭证；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。国务院住房城乡建设主管部门应当自受理之日起20日内作出决定。申请二级注册造价工程师初始注册，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门收到申请材料后，应当依法做出是否受理的决定，并出具凭证；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当自受理之日起20日内作出决定。申请一级注册造价工程师变更注册、延续注册，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者国务院有关专业部门收到申请材料后，应当在5日内将申请材料报国务院住房城乡建设主管部门，国务院住房城乡建设主管部门应当自受理之日起10日内作出决定。申请二级注册造价工程师变更注册、延续注册，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门收到申请材料后，应当自受理之日起10日内作出决定。注册造价工程师的初始、变更、延续注册，通过全国统一的注册造价工程师注册信息管理平台实行网上申报、受理和审批。第九条　准予注册的，由国务院住房城乡建设主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称注册机关）核发注册造价工程师注册证书，注册造价工程师按照规定自行制作执业印章。注册证书和执业印章是注册造价工程师的执业凭证，由注册造价工程师本人保管、使用。注册证书、执业印章的样式以及编码规则由国务院住房城乡建设主管部门统一制定。一级注册造价工程师注册证书由国务院住房城乡建设主管部门印制；二级注册造价工程师注册证书由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门按照规定分别印制。注册造价工程师遗失注册证书，应当按照本办法第八条规定的延续注册程序申请补发，并由注册机关在官网发布信息。第十条　取得职业资格证书的人员，可自职业资格证书签发之日起1年内申请初始注册。逾期未申请者，须符合继续教育的要求后方可申请初始注册。初始注册的有效期为4年。 “申请初始注册的，应当提交下列材料： “（一）初始注册申请表； “（二）职业资格证书和身份证件； “（三）与聘用单位签订的劳动合同； “（四）取得职业资格证书的人员，自资格证书签发之日起1年后申请初始注册的，应当提供当年的继续教育合格证明； “（五）外国人应当提供外国人就业许可证书。 “申请初始注册时，造价工程师本人和单位应当对下列事项进行承诺，并由注册机关调查核实：（一）受聘于工程造价岗位；（二）聘用单位为其交纳社会基本养老保险或者已办理退休。第十一条　注册造价工程师注册有效期满需继续执业的，应当在注册有效期满30日前，按照本办法第八条规定的程序申请延续注册。延续注册的有效期为4年。申请延续注册的，应当提交下列材料：（一）延续注册申请表；（二）注册证书；（三）申请延续注册时，造价工程师本人和单位应对其前一个注册的工作业绩进行承诺，并由注册机关调查核实。（四）与聘用单位签订的劳动合同。（五）继续教育合格证明。第十二条　在注册有效期内，注册造价工程师变更执业单位的，应当与原聘用单位解除劳动合同，并按照本办法第八条规定的程序，到新聘用单位工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者国务院有关专业部门办理变更注册手续。变更注册后延续原注册有效期。申请变更注册的，应当提交下列材料：（一）变更注册申请表；（二）注册证书；（三）与新聘用单位签订的劳动合同。申请变更注册时，造价工程师本人和单位应当对下列事项进行承诺，并由注册机关调查核实：（一）与原聘用单位解除劳动合同；（二）聘用单位为其交纳社会基本养老保险或者已办理退休。第十三条　有下列情形之一的，不予注册：（一）不具有完全民事行为能力的；（二）申请在两个或者两个以上单位注册的；（三）未达到造价工程师继续教育合格标准的；（四）前一个注册期内工作业绩达不到规定标准或未办理暂停执业手续而脱离工程造价业务岗位的；（五）受刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕的；（六）因工程造价业务活动受刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的；（七）因前项规定以外原因受刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的；（八）被吊销注册证书，自被处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的；（九）以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册被撤销，自被撤销注册之日起至申请注册之日止不满3年的；（十）法律、法规规定不予注册的其他情形。第十四条　被注销注册或者不予注册者，在具备注册条件后重新申请注册的，按照本办法第八条规定的程序办理。第三章　执业第十五条　一级注册造价工程师执业范围包括建设项目全过程的工程造价管理与工程造价咨询等，具体工作内容：（一）项目建议书、可行性研究投资估算与审核，项目评价造价分析；（二）建设工程设计概算、施工预算编制和审核；（三）建设工程招标投标文件工程量和造价的编制与审核；（四）建设工程合同价款、结算价款、竣工决算价款的编制与管理；（五）建设工程审计、仲裁、诉讼、保险中的造价鉴定，工程造价纠纷调解；（六）建设工程计价依据、造价指标的编制与管理；（七）与工程造价管理有关的其他事项。二级注册造价工程师协助一级注册造价工程师开展相关工作，并可以独立开展以下工作：（一）建设工程工料分析、计划、组织与成本管理，施工图预算、设计概算编制；（二）建设工程量清单、最高投标限价、投标报价编制；（三）建设工程合同价款、结算价款和竣工决算价款的编制。第十六条　注册造价工程师享有下列权利：（一）使用注册造价工程师名称；（二）依法从事工程造价业务；（三）在本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章；（四）发起设立工程造价咨询企业；（五）保管和使用本人的注册证书和执业印章；（六）参加继续教育。第十七条　注册造价工程师应当履行下列义务：（一）遵守法律、法规、有关管理规定，恪守职业道德；（二）保证执业活动成果的质量；（三）接受继续教育，提高执业水平；（四）执行工程造价计价标准和计价方法；（五）与当事人有利害关系的，应当主动回避；（六）保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密。第十八条　注册造价工程师应当根据执业范围，在本人形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章，并承担相应的法律责任。最终出具的工程造价成果文件应当由一级注册造价工程师审核并签字盖章。第十九条　修改经注册造价工程师签字盖章的工程造价成果文件，应当由签字盖章的注册造价工程师本人进行；注册造价工程师本人因特殊情况不能进行修改的，应当由其他注册造价工程师修改，并签字盖章；修改工程造价成果文件的注册造价工程师对修改部分承担相应的法律责任。第二十条　注册造价工程师不得有下列行为：（一）不履行注册造价工程师义务；（二）在执业过程中，索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益；（三）在执业过程中实施商业贿赂；（四）签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件；（五）以个人名义承接工程造价业务；（六）允许他人以自己名义从事工程造价业务；（七）同时在两个或者两个以上单位执业；（八）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章；（九）超出执业范围、注册专业范围执业。（十）法律、法规、规章禁止的其他行为。第二十一条　在注册有效期内，注册造价工程师因特殊原因需要暂停执业的，应当到注册机关办理暂停执业手续，并交回注册证书和执业印章。第二十二条　注册造价工程师应当适应岗位需要和职业发展的要求，按照国家专业技术人员继续教育的有关规定接受继续教育，更新专业知识，提高专业水平。第四章　监督管理第二十三条　县级以上人民政府住房城乡建设主管部门和其他有关部门应当依照有关法律、法规和本办法的规定，对注册造价工程师的注册、执业和继续教育实施监督检查。第二十四条　国务院住房城乡建设主管部门应当将造价工程师注册信息告知省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门和国务院有关专业部门。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当将造价工程师注册信息告知本行政区域内市、县人民政府住房城乡建设主管部门。第二十五条　县级以上人民政府住房城乡建设主管部门和其他有关部门依法履行监督检查职责时，有权采取下列措施：（一）要求被检查人员提供注册证书；（二）要求被检查人员所在聘用单位提供有关人员签署的工程造价成果文件及相关业务文档；（三）就有关问题询问签署工程造价成果文件的人员；（四）纠正违反有关法律、法规和本办法及工程造价计价标准和计价办法的行为。第二十六条　注册造价工程师违法从事工程造价活动的，违法行为发生地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门应当依法查处，并将违法事实、处理结果告知注册机关；依法应当撤销注册的，应当将违法事实、处理建议及有关材料报注册机关。第二十七条　注册造价工程师有下列情形之一的，其注册证书失效：（一）已与聘用单位解除劳动合同且未被其他单位聘用的；（二）注册有效期满且未延续注册的；（三）死亡或者不具有完全民事行为能力的；（四）其他导致注册失效的情形。第二十八条　有下列情形之一的，注册机关或者其上级行政机关依据职权或者根据利害关系人的请求，可以撤销注册造价工程师的注册：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予注册许可的；（二）超越法定职权作出准予注册许可的；（三）违反法定程序作出准予注册许可的；（四）对不具备注册条件的申请人作出准予注册许可的；（五）依法可以撤销注册的其他情形。申请人以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册的，应当予以撤销。第二十九条　有下列情形之一的，由注册机关办理注销注册手续，收回注册证书和执业印章或者公告其注册证书和执业印章作废：（一）有本办法第二十七条所列情形发生的；（二）依法被撤销注册的；（三）依法被吊销注册证书的；（四）受到刑事处罚的；（五）法律、法规规定应当注销注册的其他情形。注册造价工程师有前款所列情形之一的，注册造价工程师本人和聘用单位应当及时向注册机关提出注销注册申请；有关单位和个人有权向注册机关举报；县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门应当及时告知注册机关。第三十条　注册造价工程师及其聘用单位应当按照有关规定，向注册机关提供真实、准确、完整的注册造价工程师信用档案信息。注册造价工程师信用档案应当包括造价工程师的基本情况、业绩、良好行为、不良行为等内容。违法违规行为、被投诉举报处理、行政处罚等情况应当作为造价工程师的不良行为记入其信用档案。注册造价工程师信用档案信息按有关规定向社会公示。第五章　法律责任第三十一条　隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请造价工程师注册的，不予受理或者不予注册，并给予警告，申请人在1年内不得再次申请造价工程师注册。第三十二条　聘用单位为申请人提供虚假注册材料的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。第三十三条　以欺骗、贿赂等不正当手段取得造价工程师注册的，由注册机关撤销其注册，3年内不得再次申请注册，并由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门处以罚款。其中，没有违法所得的，处以1万元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。第三十四条　违反本办法规定，未经注册而以注册造价工程师的名义从事工程造价活动的，所签署的工程造价成果文件无效，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令停止违法活动，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。第三十五条　违反本办法规定，未办理变更注册而继续执业的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门责令限期改正；逾期不改的，可处以5000元以下的罚款。第三十六条　注册造价工程师有本办法第二十条规定行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改正，没有违法所得的，处以1万元以下罚款，有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。第三十七条　违反本办法规定，注册造价工程师或者其聘用单位未按照要求提供造价工程师信用档案信息的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门责令限期改正；逾期未改正的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。第三十八条　县级以上人民政府住房城乡建设主管部门和其他有关部门工作人员，在注册造价工程师管理工作中，有下列情形之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合注册条件的申请人准予注册许可或者超越法定职权作出注册许可决定的；（二）对符合注册条件的申请人不予注册许可或者不在法定期限内作出注册许可决定的；（三）对符合法定条件的申请不予受理的；（四）利用职务之便，收取他人财物或者其他好处的；（五）不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。第六章　附则第三十九条　造价工程师职业资格考试工作按照国务院人力资源社会保障主管部门的有关规定执行。第四十条　本办法自2007年3月1日起施行。2000年1月21日发布的《造价工程师注册管理办法》（建设部令第75号）同时废止。

发文时间： 2020-02-19

关于进一步简化住建领域企业资质申报材料的通知

宁建（法）发〔2020〕1号

宁夏回族自治区住房和城乡建设厅关于进一步简化住建领域企业资质申报材料的通知各市、县（区）住房和城乡建设局，宁东管委会规划建设土地局：为贯彻落实党中央和国务院以及自治区党委和政府“放管服”改革、优化营商环境工作部署，持续深化巩固全区住建领域“放管服”改革成果，在第一批已取消116项住建领域企业资质申报材料的基础上，拟再取消一批企业资质申报材料，进一步释放市场活力，现将有关事项通知如下。一、简化企业申报材料事项名称及内容（一）企业申请建设工程质量检测机构资质时，不再提供下列6项的材料： 1.与申请资质相对应的试验仪器、设备的购置发票； 2.仪器设备的检定、校准证书； 3.检测机构的固定办公、试验场所图纸、产权证书或租赁合同，试验仪器位置图； 4.申请资质相关检测项目的典型报告； 5.检测机构管理制度和质量控制措施，即《质量手册》和《程序文件》；以上5项材料改为企业书面承诺，模板见附件1。 6.检测机构试验人员上岗培训证明。（二）企业在申请监理企业资质（综合、专业甲级除外）时，不再提供下列2项材料： 1.有关企业质量管理体系、技术和档案等管理制度（该项改为企业书面承诺，模板见附件2） 2.工程监理企业资质申请表中所列注册监理工程师及其他注册执业人员的注册执业证书（复印件需加盖监理人员执业印章）；（三）企业在申请勘察企业资质（乙级）、设计企业资质（甲级及部分乙级除外）时，不再提供下列2项材料（含新申请、增项、升级、延续）： 1.注册人员加盖执业印章的注册证书复印件、企业注册所在地省级注册管理部门盖章的初始注册申请表或变更注册变更表. 2.加盖企业公章的质量体系和技术、经营、人事、财务、档案等管理制度文件目录，若已通过相应质量、安全体系认证的，只需提供相关认证体系证书复印件（该项改为企业书面承诺，模板见附件3）（四）企业在办理房地产估价机构备案（含新申请、升级、延续）时，不再提供下列5项材料： 1.经工商行政管理部门备案的公司章程或者合伙协议复印件（加盖申报机构公章）及有关估价质量管理、估价档案管理、财务管理等企业内部管理制度的文件、申报机构信用档案信息； 2.出资证明复印件；以上2项材料改为企业书面承诺，模板见附件4。 3.专职注册房地产估价师证明； 4.营业执照原件、复印件； 5.固定经营服务场所的证明。（五）企业在申请工程造价咨询企业资质（含核发、升级、延续）时，不再提供下列2项材料： 1.专职专业人员（含技术负责人）的造价工程师注册证书、造价员资格证书； 2.企业缴纳营业收入对应的工程造价咨询合同。（六）企业在办理依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目招标人自行办理招标事宜的备案，不再提供下列1项材料： 1.职称证书或者执业资格证书（该项改为企业书面承诺）（七）公民在申请勘察设计注册人员执业资格认证（二级结构工程师初始注册）时，不再提供下列3项材料： 1.执业资格证书复印件； 2.逾期注册的，提供继续教育证明材料； 3.企业资质证书副本（八）公民在申请注册建筑师执业资格认证时，不再提供下列1项材料： 1.省级报纸上刊登的遗失声明的证明（遗失补办申请材料）二、对已取消的材料，由资质许可部门根据全国建筑市场监管公共服务平台及国家、自治区级信息平台公布的相关信息数据自行核查比对。实行企业书面承诺的由资质申报企业法定代表人对所报送材料进行有效性签字承诺，并承担相应法律责任。三、各级资质许可机关要充分运用信息共享等手段核实企业申报人员的真实性，对不符合资质标准的企业，应出具一次性告知单。要建立完善企业诚信档案，对发现资质申报中弄虚作假的企业和个人，按照《中华人民共和国行政许可法》《建设工程企业资质申报弄虚作假行为处理办法》等有关规定处理，并记入企业诚信档案，定期面向社会公示。四、《通知》中明确取消的企业申报材料与厅发相关文件或规章制度不一致的，以本《通知》为准。本通知自发文之日起执行。自治区住房和城乡建设厅 2020年1月8日（此件主动公开）抄送：各市、县行政审批服务局，存档（2）。宁夏回族自治区住房和城乡建设厅办公室 2020年1月8日印发

发文时间： 2020-02-17

广州市住房和城乡建设局关于换发建设工程企业资质（备案）电子证书的通知

穗建审批〔2020〕26号

广东省住房和城乡建设厅广州市住房和城乡建设局关于换发建设工程企业资质（备案）电子证书的通知各相关单位：按照《广东省住房和城乡建设厅关于推行建设工程企业资质（备案）电子证书的通知》要求，2019年11月30日起，各地级以上市（含所辖县、市、区）住房城乡建设主管部门核发证书统一启用电子证书，不再颁发纸质证书，并由发证机关统一对原核发的纸质证书分批次换发电子证书。为确保电子资质证书信息准确无误，现就相关事项通知如下：一、请尚未领取电子资质证书的企业，凭粤建通账号登录广东省住房和城乡建设厅《广东建设信息网》（网址：http://www.gdcic.net/）三库一平台管理信息服务系统，或通过“存量资质证书统计信息表”（详见附件），进行信息核对。经核对信息有误的，请在该系统发起信息变更申请。二、按“谁审批、谁负责”的原则，请各区住建、审批部门及局各相关业务处室，按省住建厅的要求复核“存量资质证书统计信息表”（详见附件）各自核发的资质证书信息，复核情况请于2020年3月1日前书面反馈我局审批管理处,由我局汇总后报省住建厅。特此通知。附件： 1.广州市建筑业企业资质存量证书 2.广州勘察设计监理房地产企业资质存量证书广州市住房和城乡建设局 2020年2月6日

发文时间： 2020-02-13

关于推行建筑业企业电子资质证书的通知

闽建许函〔2020〕6号

福建省住房和城乡建设厅关于推行建筑业企业电子资质证书的通知各设区市建设局，平潭综合实验区交通与建设局，福建自贸试验区福州、厦门、平潭片区管委会，各有关企业：为贯彻落实福建省委省政府关于优化营商环境的决策部署，进一步深化“互联网+政务服务”，提升企业资质行政审批服务水平，营造有利于创新创业创造的企业发展环境，按照住建部批复方案，经研究，决定自2020年3月1日起，在全省范围推行建筑业企业电子资质证书。现将有关事项通知如下：一、电子资质证书颁发范围建筑业企业电子资质证书是以电子文件形式颁发和使用的资质证明文件，具备纸质资质证书功能。实施范围包括：省住房城乡建设厅和设区市住房城乡建设主管部门、福建省自由贸易试验区（福州、厦门、平潭片区管理委员会）以及平潭综合实验区交通与建设局（以下称资质审批部门）负责审批的建筑业企业资质证书。二、电子资质证书启用时间自2020年3月1日起，全省启用建筑业企业电子资质证书。为确保建筑业企业电子资质证书顺利推行，2020年3月1日至9月30日为过渡期；在过渡期内，资质审批部门在颁发纸质资质证书的同时，通过“福建省住房城乡建设厅行政审批平台”（以下简称省厅行政审批平台）同步颁发电子资质证书；纸质资质证书和电子资质证书可以同时使用。 2020年10月1日起，全面使用电子资质证书，资质审批部门不再颁发纸质资质证书。对企业已取得的纸质资质证书仍在有效期内的，可继续使用至有效期届满。三、电子资质证书样式电子资质证书以加盖资质审批部门的政务CA电子签章的PDF格式文件为载体，大小为A4纸（竖版）。电子资质证书分批准件和使用件。批准件用于企业宣传、展示等非经营性活动，使用件用于企业生产经营活动。批准件包含企业基本信息、资质信息、验证二维码、颁发机构电子签章和批准日期。使用件除包含上述信息外，还包含证书用途和使用期限。四、电子资质证书使用规则（一）证书颁发 1．批准件。资质审批部门在核准企业申请的资质后，同步通过省厅行政审批平台生成加盖本部门政务CA电子签章的电子资质证书，企业可于次日使用本企业数字证书登录省厅行政审批平台，在“业务办理” 栏目，选择“批准件制证”事项，下载或打印电子资质证书批准件（具体样式见附件1）。 2．使用件。资质审批部门在核准企业申请的资质后，企业可于次日使用数字证书登录省厅行政审批平台，在“业务办理” 栏目，选择“使用件制证”事项，填写使用用途、使用期限并进行企业数字签章后下载或打印电子资质证书（具体样式见附件2）。 3．企业资质发生升级、降级、增项、吊销、注销、撤销、撤回或证书内容变更的，企业需下载或打印新的电子资质证书，旧电子资质证书失效。（二）证书使用企业在承接任务等经营活动前，应当通过省厅行政审批平台下载或打印电子资质证书使用件。使用件可采用电子文件的形式或电子文件打印件的形式提交，打印件（黑白或彩色）和电子文件具有同等效力。使用件用途应正确填写，填写用途和实际用途不一致,以及超过使用期限的，使用件无效。企业和资质管理部门可以通过省厅平台查询电子资质证书及其使用记录。（三）证书验证电子资质证书有两种验证方式： 1．官方网站验证。通过住房城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn/ ）”查询。通过福建省网上办事大厅（http://zwfw.fujian..gov.cn/）的“我要查”栏目查询。通过福建省住房和城乡建设厅网站（http://zjt.fujian.gov.cn/）上的“企业信用档案”栏目查询。 2．二维码验证。通过微信、支付宝等移动应用，扫描电子资质证书上的二维码，通过省厅行政审批平台（http://220.160.52.164:97）反馈信息查看最新资质状态和资质详细信息。五、电子资质证书使用监管建筑业企业资质信息发生变更的，需重新下载打印电子资质证书。企业全部资质被注销、吊销、撤销、撤回的，电子资质证书将不能下载。建筑业企业或其他企业、个人等，伪造篡改电子资质证书的，电子资质证书一律无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、有关要求（一）推行建筑业企业电子资质证书是优化营商环境，深化 “放管服”改革，推进审批服务便民化的重要举措。各资质审批部门要高度重视，认真落实，及时做好颁发电子资质证书的有关衔接工作。尚未办理政务CA电子签章的资质审批部门，应在2020年2月15日前申领完成。（二）各地在推行建筑业企业电子资质证书过程中，有何意见和建议，请及时反馈省厅行政服务中心、福建省建设信息中心。咨询电话： 1．行政审批平台技术支持：15280022883 2．福建省建设信息中心：0591-87602367、87616295 3．省厅行政服务中心：0591-87674698 附件：1．建筑业企业电子资质证书批准件样式 2．建筑业企业电子资质证书使用件样式福建省住房和城乡建设厅 2020年2月4日

发文时间： 2020-02-07

甘肃省住房和城乡建设厅关于勘察设计资质管理有关工作的通知

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甘肃省住房和城乡建设厅甘肃省住房和城乡建设厅关于勘察设计资质管理有关工作的通知各市州住建局、兰州新区城乡建设和交通管理局、各勘察设计单位、各施工图审查机构：为进一步改进和完善工作方式，加大“放管服”工作力度，现将勘察设计资质管理工作有关事项通知如下：一、加强勘察设计资质管理继续进行勘察设计资质动态核查，并按照“双随机、一公开”要求，进一步加强勘察设计资质动态监管，对勘察设计单位的市场行为以及满足相应资质标准条件等方面加强监督检查，并将检查和处理结果记入企业信用档案。对监督检查中发现勘察设计单位违法违规进行经营活动的，专业技术人员达不到资质标准要求的，将予以全省通报并责令进行限期整改，整改不到位的按相关规定对责任单位及责任人进行处理。今后，各勘察设计单位根据资质证书许可的范围按照我厅统一制式要求，在公安机关备案的刻章单位自行刻制勘察设计文件专用章，印模形式详见《甘肃省住房和城乡建设厅关于进一步深化放管服改革有关工作的通知》（甘建设〔2018〕494号）。勘察设计文件专用章每两年刻制一次，有效期为两年后的3月31日。在此期间资质动态核查存在问题未整改到位的单位，不得自行刻制下一阶段的勘察设计文件专用章。二、本文件自印发之日起执行，之前文件与本文件不一致的内容，以本文件为准。甘肃省住房和城乡建设厅 2020年1月20日

发文时间： 2020-01-20

黑龙江省住房和城乡建设厅关于推行建设类企业资质（备案）电子证书的通知

黑建函〔2020〕8号

黑龙江省住房和城乡建设厅黑龙江省住房和城乡建设厅关于推行建设类企业资质（备案）电子证书的通知各市（地）、县（市）住建局，佳木斯住房保障局、相关各企业：为贯彻落实党中央、国务院关于推进审批服务便民化的要求，深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，按照《住房和城乡建设部办公厅关于同意黑龙江省推行企业资质和人员资格电子证照的复函》（建办市函〔2019〕749号）有关精神，决定在全省范围内推行建设类企业资质（备案）电子证书。现将有关事项通知如下：一、启用电子证书的时间和范围 2020年1月19日起，全省各级住房城乡建设主管部门核发的建筑业、工程勘察、工程设计、工程监理、工程造价咨询、房地产开发、工程质量检测机构资质证书、安全生产许可证和房地产估价企业备案证书统一启用电子证书，不再核发纸质证书。上述企业资质（备案）电子证书，一并纳入省电子证照系统统一管理。二、电子证书的获取方式和使用要求（一）获取方式企业登录黑龙江省住房和城乡建设政务服务管理信息系统后，获取电子证书的路径有两种：一是按照业务申办平台——办事进度——查看办事结果的路径，自行查阅或打印此次申报的资质（备案）电子证书；二是按照企业信息库——持证情况——企业资质证书的路径，自行查阅或打印该企业全部资质（备案）电子证书。（二）使用要求电子证书与纸质证书具备同样法律效力，其电子证书或打印件可直接用于承接工程和招投标等经营活动。各有关部门和单位在对企业跨地区承揽业务和招投标活动中，不得再要求企业提供纸质证书，企业资质信息可通过住房城乡建设部、我厅网站查询，或扫描电子证书上二维码进行查验。三、做好纸质证书和电子证书衔接企业已取得的纸质证书在有效期内可继续使用。对尚未统一换发电子证书的企业，因企业名称、注册资本、法定代表人、注册地址发生变化申请办理变更以及遗失补办的申报事项，不再核发纸质证书，统一换发电子证书。四、有关工作要求各地要高度重视，做好本地区电子证书推广应用和管理工作。启用电子证书后，要加强宣传和服务工作，分批次于3月1日前完成政务服务管理信息系统中已核发的纸质证书换发工作。本通知执行中有关问题，请及时向我厅行政审批处反馈。省城乡建设信息中心是推行电子证书的技术支持单位，将及时调整和解决系统运行问题，做好技术服务保障。联系人及联系方式：省住房城乡建设厅行政审批处王作中 0451-53622945 省城乡建设信息中心徐恩智 0451-82357089 黑龙江省住房和城乡建设厅 2020年1月17日

发文时间： 2020-01-17

住房和城乡建设部关于修改建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见的通知

建市规〔2020〕1号

中华人民共和国住房和城乡建设部住房和城乡建设部关于修改建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见的通知各省、自治区住房和城乡建设厅，北京、天津、重庆市住房和城乡建设委，上海市住房和城乡建设管委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局，国务院有关部门建设司（局），中央军委后勤保障部军事设施建设局，国资委管理的有关企业：为贯彻落实国务院“放管服”改革要求，《外商投资建筑业企业管理规定》（建设部、对外贸易经济合作部令第113号）、《〈外商投资建筑业企业管理规定〉的补充规定》（建设部、商务部令第121号）已废止。根据《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》，决定对《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市〔2015〕20号）予以修改，现通知如下：在第一条“资质申请和许可程序”中增加第（十三）款：“香港服务提供者和澳门服务提供者申请设立建筑业企业时，其在香港、澳门和内地的业绩可共同作为评定其在内地设立的建筑业企业资质的依据。管理和技术人员数量应以其在内地设立的建筑业企业的实际人员数量为资质评定依据”。此后条款编号顺延。本通知自印发之日起施行。中华人民共和国住房和城乡建设部 2020年1月16日（此件主动公开）抄送：商务部

发文时间： 2020-01-16

关于加强和规范建筑业企业资质申报审查服务有关工作的通知

赣建审批〔2019〕18号

江西省住房和城乡建设厅关于加强和规范建筑业企业资质申报审查服务有关工作的通知各设区市和省直管试点县（市）住房城乡建设局，南昌市城乡建设局，宜春市行政审批局，赣江新区城乡统筹局：为进一步落实建筑业企业资质申报初审把关服务职责，提高企业资质申报质量，服务企业发展，现就有关工作通知如下：一、切实履行企业资质申报审查服务职责（一）认真做好企业资质申报初审服务工作。各地要切实履行建筑业企业资质申报初审职责，加强对建筑业企业申报资质的指导服务，按照住房城乡建设部《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质标准》和《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》及有关文件要求，对建筑业企业资质申报材料的完整性、有效性、真实性认真审查，及时将审核发现的具体问题采取书面形式一次性详细反馈申报企业，并将申报材料退回企业进行补充完善，待申报材料符合资质管理规定和资质标准考核要求后方可上报。（二）进一步提高业务服务水平。各地要加强建筑业企业资质管理方面的业务学习，准确理解和把握资质标准及资质管理相关规定，全面掌握出台的“放管服”改革的各项要求，熟悉申报流程和材料清单，熟练操作企业资质申报审批管理系统，切实提升自身业务能力和服务水平。（三）切实加强政策咨询服务工作。各地要进一步加强对建筑业企业申报资质工作的指导服务，积极主动做好资质标准和资质申报相关政策的培训和解读工作，及时回复企业相关咨询问题。对资质标准或申报政策规定把握不准的，应及时向我厅反映，以便及时解答有关问题。下一步，将在我厅网站设立建筑业企业资质申报常见问题解答专栏，为企业提供便利化服务。二、认真核查申报业绩的有效性（一）关于申请建筑工程、市政公用工程施工总承包二级资质业绩核查。对企业申请建筑工程、市政公用工程施工总承包二级资质的，各地要认真核查企业申报业绩是否已录入全国建筑市场监管公共服务平台，认真核对企业申报业绩材料与平台发布的工程信息是否一致。对未录入全国建筑市场监管公共服务平台、企业申报业绩材料与平台发布的工程信息不一致的，应视为无效业绩。凡是企业申报业绩中含无效业绩的，各地要严格把关，不得上报，我厅按规定不予审查认定。（二）关于申请其他我厅审批资质（不含公路、水利和通信方面资质）的业绩核查。各地要严格执行我厅《关于加强建设工程企业资质申报业绩核查工作的通知》（赣建审批〔2016〕84号）有关规定，规范业绩核查程序，申报企业不得参与和介入核查过程；规范业绩核查表填报，完整填写工程项目信息，技术指标全面准确；落实核查责任，报送我厅的业绩核查表，须经企业所在地资质初审上报单位经办人和负责人签字并加盖单位行政公章。三、建立定期通报和惩戒等监管机制（一）坚持诚信申报。建筑业企业要如实申报、规范申报、按程序申报资质升级和增项，严禁虚假申报，不得违规申报。要推行申报承诺制，企业在申报资质升级和增项时，要按照要求作出承诺，审批部门对不诚信申报的企业，要按有关规定和企业承诺约定进行处理。（二）严肃通报惩戒弄虚作假的企业。我厅对资质申报材料弄虚作假的建筑业企业将予以全省通报批评，并根据《建设工程企业资质申报弄虚作假行为处理办法》（建市〔2011〕200号）进行严肃处理：审查过程中发现弄虚作假的，不批准其资质申请，企业一年内不得再次申请该项资质；通过弄虚作假已取得资质的，撤销其相应资质，且自撤销资质之日起三年内不得再申请该项资质。对审查发现弄虚作假的企业一律按照有关规定记不良记录，造成严重影响的从严从重处理。（三）定期通报不认真初审把关服务的主管部门。我厅将定期对全省各设区市和省直管试点县（市）上报企业资质情况及审批通过情况进行统计分析，对不认真履行企业资质申报材料初审把关服务职责的设区市和省直管试点县（市）初审部门予以全省通报批评，并约谈初审部门负责人。四、着力优化审批服务环境（一）切实改进工作作风。各地要不断改进工作作风，切实增强服务意识，始终把服务融入行政审批工作中，不断改进服务方式，提高办事效率，提升服务质量和服务水平。对企业提交的申报材料，各地要及时受理、及时审查，对审查符合考核要求的申报企业，要及时上报，不得压着不报；对审查暂不符合考核要求的企业，要有针对性的进行指导服务，为建筑业企业发展，特别是为有实力、有发展潜力的企业做大、做强、做优，创造优良的审批服务环境。（二）严格落实“放管服”改革举措。去年以来，住房城乡建设部、省政府和我厅出台了一系列“放管服”改革举措，特别是2018年7月我厅出台了《江西省住房和城乡建设系统改进作风、简政便民、服务发展十项措施》（赣建法〔2018〕24号），今后我厅还将陆续推出行政审批服务方面的“放管服”相关改革举措，各地要不折不扣抓好落实。（三）严厉打击扰乱行政审批秩序非法中介。2018年，我厅对在全省住房城乡建设领域深入开展为期三年的扫黑除恶专项斗争工作进行了部署，将打击扰乱行政审批秩序，打着“包办、包过”的幌子，收取高额手续费的非法中介，作为全省住房城乡建设领域重点打击的涉黑涉恶6大领域13类问题之一。各地在审批服务工作中，要重点对这类问题的涉黑涉恶情况开展线索摸排，发现行政审批领域涉黑涉恶线索，请及时移交当地扫黑除恶部门，并同时报送我厅。省住房和城乡建设厅 2019年2月25日

发文时间： 2020-01-15